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2015年通州区政府工作报告

2014年是推进北京城市副中心建设进入新阶段的重要一年。一年来，区政府系统认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记视察北京重要讲话及郭金龙书记通州调研讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，坚持以党的群众路线教育实践活动为统领，在各条战线上努力拼搏、锐意进取，实现了北京城市副中心建设的持续推进和经济社会的平稳较快发展，圆满完成了区五届人大四次会议确定的各项任务。 预计全年地区生产总值实现550亿元，增长10%左右；一般公共预算收入突破60亿元，增长13.4%；全社会固定资产投资额实现670亿元，增长13.4%；社会消费品零售额突破300亿元，增长11.6%；城镇居民人均可支配收入实现37028元，农村居民人均纯收入实现20076元，分别增长10%和12%。 一核五区建设取得阶段性成果。 主要功能区项目进入全面建设期。核心区万达广场开业运营，带动区域商业服务水平显著提升；富华水乡南区基本竣工，新北京中心等项目进入主体建设阶段；富力等项目实现全面开工；彩虹之门、台湾新光等项目启动前期工作。文化旅游区环球影城项目正式获得国家发改委核准。环渤海高端总部基地国家车联网产业基地项目地块具备上市条件，上海合作组织中心、北京SAP智慧城市创新中心加快推进，闽商企业北方总部基地、台湾企业总部中心实现签约。宋庄文化创意产业集聚区中国艺术品交易中心、国家时尚创意中心等项目完成相关设计方案编制，长江商学院、天安数码城等项目前期工作进展顺利。国际医疗服务区北京信诺佰世医学检验中心正式对外营业，北京国际医学中心组团项目进展顺利。 土地一级开发取得突破性进展。核心区河西重点地块全部实现上市，杨坨地块一级开发基本完成，司空小区和永顺镇政府周边区域搬迁工作有序推进。文化旅游区环球影城项目核心区实现供地，首批安置房竣工。环渤海高端总部基地一级开发已近尾声，安置房建设及土地上市稳步展开。宋庄文化创意产业集聚区一期A地块具备上市交易条件，二期地块完成土地一级开发实施方案编制。国际医疗服务区首个重点项目地块完成征地手续办理，6个地块完成土地预审并获立项、环评等批复。 基础设施陆续投入使用。核心区基础设施和公共服务设施累计开工44项，主要市政管线全面贯通。东关大道、北环环隧正在进行设备后期安装；地铁M6号线二期实现通车运行；市政综合配套服务中心主体完工；新华大街等道路综合改造工程主干路贯通；北关大道跨通惠河桥完成建设、跨北运河桥完成桥梁基础结构施工；核心区燃气调压站竣工，220千伏变电站完成开工准备。文化旅游区完成110千伏高压线迁改，园区内道路和变电站建设启动前期工作。环渤海高端总部基地北部城市湿地公园主体完工，站前街(通马路与次渠大街路段)竣工通车，园区其它道路及市政基础设施建设加快推进。宋庄文化创意产业集聚区徐宋路、规划三路等道路建设稳步实施。国际医疗服务区春宜路、观颐大街两条主干路获得市规划委批复，500千伏高压线迁改方案上报国家电网审核。 政策及规划体系保障更加有力。《北京城市副中心行动计划》完成初稿编制，市政府出台《关于推进北京国际医疗服务区试点工作的若干意见》等支持一核五区建设的政策文件，北京城市副中心在京津冀协同发展战略中的地位更加突出。一核五区规划体系进一步稳定，为建设的顺利实施奠定了坚实的基础。启动区级十三五规划编制工作。 大项目聚集发展态势良好。积极以大项目带动战略应对经济下行压力、推进区域经济结构调整。新增注册资本千万元以上企业874户，新批外商投资企业27家，实际利用外资同比增长2倍。新注册企业单体投资强度显著提高，更加符合北京城市副中心功能定位和产业发展方向。项目梯次推进态势良好，中际联合科技股份有限公司实现新三板挂牌，动力总成发动机和变速器实现量产，百丽集团等一批项目竣工投产，苏宁易购等一批项目开工建设，中石化中威联合等一批总部型项目落户，北京国际矿业权交易所实现入驻，河北钢铁集团总部等一批项目实现签约。京通罗斯福广场等一批重点商业项目开业。 发展方式更加全面协调可持续。以高于北京市的标准制定实施《通州区新增产业的禁止和限制目录》，提高产业准入门槛。集中整治无证照经营行为，取缔关停无证照经营主体4090户。加快产业结构调整，淘汰落后产能企业128家，万元GDP能耗圆满完成市下达的任务指标。开展低端产业及低端市场清理整治，集中清退藕塘地和废品回收场所，累计腾退土地4万余亩。加强国有资产运营管理，整合新城基业等5家区属国有企业，组建通州区国有资本运营公司，为城市副中心建设提供更加有力的支撑。积极开展银政合作，解决文化旅游区、新华医院等重点项目资金问题，引导社会资本参与碧水污水处理厂等公共服务设施建设。科技支撑作用凸显，制定出台《关于实施创新驱动发展战略 加快建设北京城市副中心的意见》和《通州区支持科技创新暂行办法》，与市科委合作建设国际科技交流平台和2家市级国际科技合作基地，30家企业获得市级以上技术研发中心认证。 园区建设稳步推进。编制了《通州产业园区发展定位》。深入推进中关村示范区先行先试政策在产业园区全覆盖，园区内高新技术企业总数突破200家。以京津冀协同发展为契机，加快通州口岸项目建设，推动海关检疫通关通检一体化。枢密院、联东U谷、经开产业园等建设加快推进。光机电基地经海六路、开发区东区望君疃110千伏变电站等11项配套设施加快建设。