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英国公投退欧以及卡梅伦失败的根源 财政紧缩

     近日，牛津大学经济政策教授Simon Wren-Lewis撰文指出，英国公投退欧及卡梅伦失败的根源在于英国采取的紧缩性财政政策，该政策造成的收入不平等、公共服务赤字以及与主流经济学观点和欧盟的矛盾将英国推向“脱欧”之路。

    收入不平等

    与其他发达国家相比，英国收入不平等现象严重。

    根据慈善信托Equality Trust，英国最贫穷的10%家庭净工资收入平均为9277英镑(1.3221, 0.0017, 0.13%)，而最富有的10%家庭的净工资收入平均为83897英镑，近前者的10倍。而且，收入不平等现象在上层越发明显，富有程度次之的10%家庭收入仅为最富有10%家庭收入的60%。

    此外，与净收入相比，原始收入的不平等现象更为严重：最贫穷的10%家庭的原始收入几乎仅为最富有的10%家庭的1/24。

    工资增长停滞与高度不平等不仅加深民众对于移民的敌意，还令民众对“精英”阶层产生进一步怀疑。

    公共服务赤字

    2016年5月，NHS(英国国民健康保险制度)的赤字达24.5亿英镑，为史上最高水平。

    文章中，Wren-Lewis指出，理论上，移民带来的税收会被投入公共服务，而且，移民的年轻化意味着移民给英国带来的收益远远高于从英国“掠夺”的资源。

    NHS陷入财政危机的真正原因，在于政府减少了资金支持。换言之，英国政府收取了移民的税收，却并未将这部分税收用于NHS。

    然而，卡梅伦与时任财政大臣奥斯本却放任“移民涌入对NHS造成压力”这一谣言的传播，导致无论媒体还是英国人都越来越坚信这一说法。

    与主流经济学家和欧盟的矛盾

    紧缩性财政政策与多数经济学家的观点背道而驰。

    2015年，宏观经济学中心(Centre for Macroeconomics)对经济学家(多数为宏观经济学家)针对财政政策开展调查，仅有15%的受访者认为紧缩性财政政策有益于经济向好，而66%的受访者反对紧缩性财政政策。

    而卡梅伦政府将主流经济学家的智慧弃之不顾，坚持采取紧缩性财政政策。

    奥斯本称，实施紧缩性财政政策是为了英国在2020年前实现预算盈余。2015年7月，奥斯本更发起让政府部门节省200亿英镑开支的呼吁，要求政府部门设立开支上限。

    此外，欧元(1.1058, 0.0009, 0.08%)区推行的扩张经济政策可以减少涌入英国的移民数量，也有利于欧元区的发展，但保守党对此并不支持。鉴于此，“英国在欧洲扮演重要角色”以及“留欧可令欧盟更好发展”这类支持留欧的论点难以得到支撑，公投退欧不可避免。

    Wren-Lewis在文末指出，由此看来，紧缩性财政政策带来的负面影响远远高于传统宏观经济学的预计。