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中钢协：从资源战略角度重视废钢资源的回收利用

近日，中国钢铁工业协会有关负责人接受媒体采访时表示，从美国、欧盟、日本的钢铁产业发展历史来看，在粗钢产量达到一定水平后，以废钢为主要原料的短流程炼钢比重越来越大，这是钢铁产业发展的一般规律。随着我国社会经济的发展，钢铁积蓄量逐渐增加，奠定了加大废钢利用和发展短流程工艺奠定的基础。从生产角度讲，基于废钢的短流程要比基于高炉的长流程更节能、更环保，成本优势凸显，对铁矿石也有明显的替代作用。因此加大废钢利用，对于促进我国钢铁工业产业优化升级和绿色发展，加快构建新的钢铁工业原料需求结构，进而为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局都有十分重要的意义。

中钢协表示，最近几年，我国对废钢资源的利用也在加快，2019年废钢回收量达到2.4亿吨，比10年前增加超过100%；不过，相较于目前我国约100亿吨的钢铁积蓄量，仍处于较低的水平。根据世界钢铁协会数据，2019年我国电炉钢比例为10.4%，扣除我国后的世界电炉钢比例为48%，我国水平明显偏低。如何进一步引导和规范废钢行业健康发展，从资源战略角度重视废钢资源的回收利用，提升我国废钢资源循环利用水平，需要政府、行业和企业积极应对、共同发力。

中钢协建议，优化《财政部国家税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》(财税〔2015〕78号)实施细则，适当提高增值税退税比例，统一所得税核定方法。同时，应以标准完善升级为抓手，在标准规范引领下培育一批优质废钢加工行业的龙头企业，规范废钢回收环节的秩序，解决废钢行业“小散乱”的局面。

此外，中钢协透露称，《再生钢铁原料》国家标准有望在2020年12月31日正式发布实施。