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专家观点：六部门联合发文提振消费 能否对钢价形成刺激作用

6月24日，据央行网站，近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。央行表示，下一步，将会同有关部门加快推动《意见》各项政策实施落地，强化跟踪监测，指导金融机构持续加大消费领域金融支持力度，为更好发挥消费对经济发展的基础性作用提供有力金融支撑。

从本次发文的内容角度来看，《意见》从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出19项重点举措，明确了当前金融支持消费增长的方向和重点，对引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，扩大消费供给，满足居民消费需求，助力释放消费增长潜能具有积极意义。

目前国内缺乏的是什么？消费动力。两大产业，一是房地产、一是制造业，目前都处于相对低迷状态，但制造业整体要强于地产行业，所以相对来说，卷板价格今年整体也是强于螺纹钢。

本次《意见》提出多元化发展，涉及汽车、家电等领域，一定程度上，可以带动国内消费需求的持续进行。此前暂停的国补活动，有望也在下半年继续支持，完成年度总国补指标额度。从今年新增消费需求来看，整体消费热情是下降的。但是随着房屋装饰装修等活动的推进，以旧换新依旧带动了一部分家电需求的释放。只不过从今年整体的外围影响来看，受制于美国对中国加收关税，导致国内制造企业提前生产较为明显，所以短周期来看，很难从根本上带动钢材需求的增量。毕竟提前避险加速生产，导致企业内部库存压力相对提升，进而抑制了新增生产力。

另外，此前的国补虽然暂停，2025 年消费品以旧换新政策保持不变，全国统一补贴截止时间为 12 月 31 日。目前补贴资金使用进度符合预期，1620 亿元中央资金已分两批下达，剩余 1380 亿元将于 7 月和 10 月陆续注入。当消费刺激政策持续落地，生产企业厂内库存出现下降，后期对钢材的需求，将呈现回升预期。但从目前国补下达的时间，以及政策落地效应来看，预计四季度市场需求有望得到阶段性好转，前提亦是钢材价格也处在相对低位。

所以从消费端来看，虽然此次六部门联合发文会对钢材市场形成潜在的需求拉动作用，但鉴于钢材市场处于淡季供需格局中，消费政策传导至钢材需求也存在明显的时滞性，短期内对钢材价格直接影响较小。从中长期来看，如果消费领域因政策刺激持续向好发展，有望逐步带动钢材需求回升，届时对钢材价格起到一定的支撑和提振作用。