双碳整合:
国家发改委:支持钢铁、有色、建材等重点行业节能降碳改造
10月14日,国家发改委印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》的通知,国家发展改革委会同各地方、有关中央单位统筹“硬投资”和“软建设”,制定完善“软建设”相关规划、政策标准等。本专项中央预算内投资支持的项目立足于推进“软建设”落地见效,建立健全解决实际问题、推动绿色低碳循环发展的长效机制。本办法所称中央单位是指党中央、国务院有关部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位,计划单列企业集团和中央管理企业等。支持内容包括:重点行业领域节能降碳项目、煤炭消费清洁替代项目、循环经济助力降碳项目、低碳零碳负碳示范项目、碳达峰碳中和基础能力建设项目等。
江苏省:到2027年特钢及高端合金产量达到3500万吨
10月14日,江苏省工业和信息化厅正式印发《苏南特钢材料国家先进制造业集群培育提升三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》立足全省“1650”产业体系,旨在通过创新引领、高端发展、数智赋能、协同共建,聚力打造具有国际竞争力的万亿级集群航母。根据规划,到2027年,集群主导产业产值规模力争达到1万亿元,特钢及高端合金产量达到3500万吨,研发投入强度接近4%,创建国家级创新载体25家,突破关键核心材料和技术50项以上,培育上市公司45家左右,国家级单项冠军企业28家,专精特新“小巨人”企业数量突破120家,为全国钢铁行业高质量发展提供典型示范。
中国宝武与哈电集团签署战略合作协议
10月14日,中国宝武与哈电集团在哈尔滨签署战略合作协议,此次战略合作协议签署为契机,在材料研发协同、设备供应服务、高效供应链建设、制造业数智化转型等方面进一步深化合作,共同构建国家战略科技力量,促进供应链产业链协同发展。
中国宝武再扩张!90%控股重庆钢铁集团
10月22日,重庆钢铁(集团)有限责任公司发生工商变更,新增中国宝武钢铁集团有限公司为股东。中国宝武钢铁集团有限公司认缴出资额148563.58892万元人民币,控股90%。
《钢铁行业产能置换实施办法(征求意见稿)》公开征求意见
10月24日,工业和信息化部对《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原〔2021〕46号)进行了修订,研究形成了《钢铁行业产能置换实施办法(征求意见稿)》,现公开征求意见。意见稿指出,用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内(以下简称国务院清单),以及2016年以来建成的合法合规冶炼设备。以下六类产能不得用于置换:(一)列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金支持的退出产能;(二)在省级工业和信息化主管部门公告产能置换方案前冶炼设备未实际建成投产的产能;(三)《产业结构调整指导目录》规定的淘汰类落后生产设备产能;(四)自本办法实施之后,企业全部炼铁、炼钢设备连续2年每年运转天数不足90天的产能;(五)铸造、锻压、铁合金等非钢铁行业冶炼设备产能;(六)提钒转炉、二次精炼炉、感应炉等辅助生产设备产能,未履行产能置换手续或未列入国务院清单的脱磷转炉、氩氧脱碳炉(AOD)产能。2027年××月××日前(自本办法实施之日起2年内),全国范围内不同企业(集团)之间炼铁、炼钢产能可实施产能置换。2027年××月××日起全国范围内不同企业(集团)之间炼铁、炼钢产能不再实施产能置换;不同企业(集团)一级法人主体之间可以通过整体性、实质性兼并重组实现产能整合、转移。鼓励同一企业(集团)一级法人主体的不同子公司之间炼铁、炼钢产能优化整合。炼铁、炼钢产能须与冶炼设备严格一一对应,不能将冶炼设备和产能分离,同一冶炼设备的炼铁、炼钢产能只能一次性用于同一项目使用。
山东钢铁:拟7.14亿元购买莱钢集团持有的银山型钢100%股权
10月24日,山东钢公布,公司拟与莱钢集团签署《股权转让协议》,通过非公开协议转让方式以自有现金购买莱钢集团持有的银山型钢100%股权。银山型钢于2003年12月26日成立,主营业务为板带钢材、生铁、钢坯及钢铁副产品的生产、销售;铁矿石、球团矿、烧结矿、钢铁原材料的销售等。主体生产装备有:1座3200m3高炉、2座1880m63高炉,4座120t转炉,1条4300mm宽厚板生产线、1条1500mm热轧宽带生产线、1条1500mm冷轧宽带生产线,生铁产能587万吨,粗钢产能560万吨,钢材产能380万吨。银山型钢目前生产经营正常。
贸易摩擦:
韩国对华热轧不锈钢板征收反倾销税
9月5日,韩国企划财政部发布第1140号令,决定对原产于中国的热轧不锈钢板(Stainless Steel Plate)征收为期五年的反倾销税,其中,思创国际发展有限公司(Schuang International Development Ltd.)、STX Japan Corporation、Best Win International Co., Ltd.、江苏大庚不锈钢有限公司(Jiangsu Daekyung Stainless Steel Co. Ltd.)及上述企业的关联企业及其出口商和中国其他生产商/出口商税率均为21.62%。本案涉及韩国税号7219.21.1010、7219.21.1090、7219.21.9000、7219.22.1010、7219.22.1090和7219.22.9000项下的产品,但不包括以下:1.热轧卷材;2.不锈钢厚板坯经热轧后生产的黑板材;3.厚度不超过8毫米且宽度小于2000毫米的不锈钢板;4.美国材料试验协会(ASTM)标准904L的不锈钢产品。
澳大利亚企业对涉华精密钢管提起双反日落复审调查申请
9月24日,澳大利亚国内企业Orrcon Manufacturing Pty Ltd向澳大利亚反倾销委员会提起对进口自中国和韩国的精密钢管(Precision pipe and tube steel)反倾销日落复审调查、对进口自中国的精密钢管反补贴日落复审调查的申请。涉案产品的澳大利亚海关编码为7306.30.00.30、7306.50.00.45和7306.61.00.21。
澳大利亚发布对华彩钢带双反措施即将到期公告
9月26日,澳大利亚反倾销委员会发布第2025/081号公告称,进口自中国的彩钢带(Painted Steel Strapping)反倾销和反补贴措施将于2026年11月26日到期。利益相关方应于2025年11月25日前提交日落复审调查申请,若在上述期限之前未收到申请,对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。
印度对涉华不锈钢冷轧扁制品发起反倾销调查
9月29日,印度商工部发布公告称,应印度国内行业协会Indian Stainless Steel Development Association(ISSDA)提交的申请,对原产于或进口自中国、印度尼西亚和越南的300系列和400系列不锈钢冷轧扁制品(Cold Rolled Flat products of Stainless Steel 300and 400 series)发起反倾销调查。涉案产品的印度海关编码为721990、721911、721912、721913、721914、721921、721922、721923、721924、721931、721932、721933、721934、721935、721990、722011、722012、722020、722090。本案倾销调查期为2024年4月至2025年3月(12个月),损害调查期为2021年至2022年、2022年至2023年、2023年至2024年及2024年4月至2025年3月。
巴西对华不锈钢冷轧板作出第二次反倾销日落复审终裁
9月30日,巴西外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2025年第798号决议,对原产于中国大陆和中国台湾地区的不锈钢冷轧板作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁,决定继续征收为期5年的反倾销税,分别如下:中国大陆为903.48美元/吨,中国中国台湾地区为93.36-504.12美元/吨。涉案产品为厚度大于等于0.35毫米且小于等于4.75毫米的平扎奥氏体304(304、304L和304H)不锈钢和冷轧铁素体430不锈钢,涉及南共市税号7219.32.00、7219.33.00、7219.34.00、7219.35.00和7220.20.90项下的产品。本决议自发布之日起生效。
巴西对涉华平轧钢板作出第二次反倾销日落复审终裁
9月30日,巴西外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2025年第789号决议,对原产于中国、韩国、乌克兰和南非的经由控轧和热处理加工、宽度大于等于600毫米、厚度大于等于4.75毫米的常规或连续铸造低碳和低合金平轧厚钢卷板作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁,裁定(1)继续对中国、韩国和乌克兰涉案产品征收为期5年的反倾销税,分别如下:中国为678.51美元/吨,韩国为135.84美元/吨,乌克兰为52.02美元/吨;(2)延长四次反规避案中国和乌克兰涉案产品反倾销税的征收期限;(3)终止对南非涉案产品的调查且不延长反倾销税期限。鉴于对乌克兰涉案产品进口的未来发展趋势存在不确定性,立即暂停对其征收的反倾销税(含税号7225.40.90项下的产品)。本案涉及南共市税号7208.51.00、7208.52.00、7308.90.10、7210.70.10、7225.40.90、7208.36.10、7208.36.90、7208.37.00以及7225.30.00项下的产品。本决议自发布之日起生效。
墨西哥对华冷轧不锈钢板启动反倾销日落复审调查
10月1日,墨西哥经济部发布公告称,对原产于中国大陆和中国台湾地区的冷轧不锈钢板启动反倾销日落复审调查。本案倾销调查期为2024年7月1日~2025年6月30日,损害调查期为2020年7月1日~2025年6月30日。涉案产品的TIGIE税号为7219.34.01、7219.35.02、7220.20.03、9802.00.01、9802.00.02、9802.00.03、9802.00.07、9802.00.10、9802.00.13和9802.00.19。案件调查期间,现行反倾销税持续有效。公告自发布次日起生效。
墨西哥对华钢制螺栓启动反倾销调查
10月2日,墨西哥经济部发布公告称,应墨西哥生产商Clavos Nacionales México, S.A. de C.V.和Clavos Nacionales C.N., S.A. de C.V.申请,对原产于中国的钢制螺栓(西班牙语:tornillos o pernos roscados de acero)启动反倾销调查。本案倾销调查期为2024年1月1日~2024年12月31日,损害调查期为2022年1月1日~2024年12月31日。涉案产品的TIGIE税号为7318.15.04和7318.15.99。公告自发布次日起生效。
加拿大对华碳钢紧固件作出第四次双反日落复审终裁
10月2日,加拿大边境服务署(CBSA)对原产于或进口自中国大陆的碳钢紧固件(Carbon Steel Fasteners)作出第四次反倾销和反补贴日落复审终裁、对原产于或进口自中国台湾地区的碳钢紧固件作出第四次反倾销日落复审终裁:若取消现行反倾销和反补贴措施,涉案产品的倾销和补贴可能继续或再度发生。加拿大国际贸易法庭(CITT)预计将于2026年3月11日前对本案作出反倾销和反补贴日落复审产业损害终裁。
欧盟对涉华热轧不锈钢板卷发起第一次反倾销日落复审调查
10月3日,欧盟委员会发布公告称,应欧洲钢铁协会(the European Steel Association)于2025年7月4日提交的申请,对原产于中国大陆、中国台湾地区和印度尼西亚的热轧不锈钢板卷(Certain Hot Rolled Stainless Steel Sheets and Coils)发起第一次反倾销日落复审调查,审查若取消现行反倾销措施,涉案产品的倾销和对欧盟国内产业构成的损害是否将继续或再度发生。涉案产品的欧盟CN编码为7219 11 00、7219 12 10、7219 12 90、7219 13 10、7219 13 90、7219 14 10、7219 14 90、7219 22 10、7219 22 90、7219 23 00、7219 24 00、7220 11 00和7220 12 00(TARIC编码为7219 11 00 10、7219 11 00 90、7219 12 10 10、7219 12 10 90、7219 12 90 10、7219 12 90 90、7219 13 10 10、7219 13 10 90、7219 13 90 10、7219 13 90 90、7219 14 10 10、7219 14 10 90、7219 14 90 10、7219 14 90 90、7219 22 10 10、7219 22 10 90、7219 22 90 10、7219 22 90 90、7219 23 00 10、7219 23 00 90、7219 24 00 10、7219 24 00 90、7220 11 00 10、7220 11 00 90、7220 12 00 10和7220 12 00 90)。本次日落复审倾销调查期为2024年7月1日~2025年6月30日,产业损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。
危地马拉对华镀锌板作出反倾销终裁
10月7日,危地马拉经济部在官方公报发布第000627号公告,对原产于中国的镀锌板作出反倾销否定性终裁,决定终止反倾销调查,不实施反倾销措施。涉案产品的危地马拉税号为7210.30.00.00、7210.41.10.00、7210.41.90.00、7210.49.10.00、7210.49.90.00、7212.20.00.00、7212.30.10.00、7212.30.90.00、7225.91.00.00、7225.92.00.00、7226.99.10.00和7226.99.90.00。公告自发布次日起生效。
泰国对华特种铁管和钢管作出反规避终裁
10月9日,泰国反倾销反补贴分委会发布公告,对原产于中国的特种铁管和钢管作出反规避肯定性终裁,裁定对由中国友发集团(Youfa Group)生产并经天津市天应泰钢管有限公司(Tianjin Tianyingtai Steel Pipe Co., Ltd.)出口至泰国的涉案产品基于到岸价(CIF)征收反倾销税,税率为19.19%。该措施自2024年12月20日起生效,有效期同现行反倾销措施的有效期。
阿联酋对华重型钢启动反倾销调查
10月10日,阿联酋外贸部发布2025年第45号公告称,应阿联酋生产商申请,对原产于中国的重型钢启动反倾销调查。涉案产品为铁或非合金型钢,除了热轧、热拔或热挤压外,未经进一步加工,截面高度不低于80毫米的U型、I型、H型,以及除不锈钢外的合金角钢。涉案产品的阿联酋税号为721631、721632、721633和722870。本案倾销调查期为2024年7月1日~2025年6月30日,损害调查期为2021年1月1日~2025年6月30日。
加拿大对华石油管材发起第三次双反日落复审调查
10月10日和10月14日,加拿大国际贸易法庭(CITT)和加拿大边境服务署(CBSA)分别发布公告,对原产于或进口自中国的石油管材(Oil Country Tubular Goods)发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。利益相关方应于2025年11月20日前提交本次日落复审的调查问卷答卷。
巴西终止对华轮胎用钢帘线反倾销调查
10月14日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第80号公告称,应申请方的申请,终止对原产于中国的轮胎用钢帘线反倾销调查。本案涉及南共市税号7312.10.10项下的产品。公告自发布之日起生效。
哥伦比亚对华镀锌和镀铝锌石膏板用钢型材作出反倾销日落复审终裁
10月17日,哥伦比亚贸工旅游部在官方公报发布2025年第285号公告,对原产于中国的镀锌和镀铝锌石膏板用钢型材作出反倾销第一次日落复审肯定性终裁,决定维持现行反倾销税,继续对涉案产品以离岸价(FOB)征收37.88%的反倾销税。涉案产品为厚度小于等于0.46毫米、简单加工或冷加工、用于轻型非结构性建筑的镀锌和镀铝锌合金和非合金钢型材(石膏板用钢型材),涉及哥伦比亚税号7216.61.00.00、7216.91.00.00和7228.70.00.00项下的产品。措施自公告发布次日起生效,有效期为五年。
国际钢铁:
世界钢铁协会:预计2025年全球钢铁需求量达到约17.5亿吨
10月13日,世界钢铁协会发布了最新版(2025-2026年)钢铁短期需求预测报告(SRO)。该报告预计2025年全球钢铁需求量将与2024年持平,达到约17.5亿吨;2026年全球钢铁需求将温和反弹1.3%,达到17.72亿吨。预计2025年中国钢铁需求将继续下降,降幅约为2.0%。这一预测意味着自2021年以来主要由房地产市场持续低迷导致的的需求下降趋势将有所缓和。预计2026年,随着房地产市场的触底反弹,预计降幅将进一步放缓至1.0%。我们认为,当前中国钢铁需求预测面临下行风险。全球贸易环境趋紧构成重大下行风险,可能导致少制造业的钢铁需求放缓。此外,地方政府面临的财政压力可能会限制基础设施投资,从而进一步抑制钢铁需求。
9月份全球粗钢产量同比下降1.6%
据世界钢铁协会统计数据显示,2025年9月份,全球70个纳入世界钢铁协会统计国家/地区的粗钢产量为1.418亿吨,同比下降1.6%。2025年9月,非洲粗钢产量为200万吨,同比增长8.2%;亚洲和大洋洲粗钢产量为1.029亿吨,同比下降2.1%;欧盟(27国)粗钢产量为1010万吨,同比下降4.5%;其他欧洲国家粗钢产量为360万吨,同比增长1.4%;中东粗钢产量为460万吨,同比增长9.3%;北美粗钢产量为880万吨,同比增长1.8%;俄罗斯和其他独联体国家+乌克兰粗钢产量为620万吨,同比下降5.3%;南美粗钢产量为350万吨,同比下降2.7%。
2025年9月,中国粗钢产量为7349万吨,同比下降4.6%;印度粗钢产量为1360万吨,同比增长13.2%;美国粗钢产量为690万吨,同比增长6.7%;日本粗钢产量为640万吨,同比下降3.7%;俄罗斯粗钢预估产量为520万吨,同比下降3.8%;韩国粗钢产量为500万吨,同比下降2.4%;土耳其粗钢产量为320万吨,同比增长3.3%;德国粗钢产量为300万吨,同比下降0.6%;巴西粗钢产量为280万吨,同比下降3.2%;伊朗粗钢产量为230万吨,同比增长6.0%。