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兰格视点：风电税收新政实施 现有海风项目或加速推进

一、税收新增实施 海上风电项目将加速推进

背景资料：财政部、海关总署、税务总局联合发布的《关于调整风力发电等增值税政策的公告》中明确规定：“自2025年11月1日起至2027年12月31日，对纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策，与此同时2025年11月1日起废止2015年出台的《财政部 国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》。

即2025年11月1日起终止陆上风电退税，海上风电产品仍可享受两年退税窗口期。

二、2025年前10月我国风电用钢需求约在860-1300万吨之间

据国家能源总局最新数据显示：2025年1-10月中国新增风电装机容量为70.01GW（吉瓦），同比增长52.86%，按此推算2025年1-10月我国风电用钢需求总量在860-1300万吨之间。其中，中厚板用钢需求量在600-910万吨之间。据中国钢铁工业协会数据显示：全国重点生产企业2025年1-10月风电用板带产量为464万吨，产量同比增加18.7%。风电装机容量同比上升，带动风电用钢产量同比增加。

三、2025年前10月我国风力发电机组出口同比增长44.9%

据风电专委会（CWEA）统计数据显示：最近10年我国的风电行业始终保持快速增长，风电装机保有量与年度新增量持续占据全球风电装机容量一半以上的比重，尤其是最近两年，在双碳目标的指引下，我国风电新增装机容量年度新增占比，基本达到了全球的70%。

2024年我国风电机组出口容量排在前五的目的地国分别为：沙特阿拉伯（15%)、乌兹别克斯坦（13.1%)、巴西(12.5%)、埃及(10.8%)和哈萨克斯坦（7.2%)，5大目的地过出口容量占总出口容量接近60%。最近两年中国风电机组均未对美出口，新兴国家尤其是“一带一路”沿线国家正在逐渐成为我国风电机组出口的主要目的地国。海关数据显示，今年前10个月，我国风力发电机组累计出口103.3亿元，同比增长44.9%，风机出口具有广阔市场。

四、预计2025年风电用钢需求将超1200万吨

截止2025年9月30日，国内公开招标市场新增招标量102.1GW，按市场分类，陆上新增招标容量97.1GW，海上新增招标容量5.0GW，目前全年新增招标规模已突破100GW。税收新政实施后，预计已中标及立项招标中的海风项目将加速推进。此前有专业机构预测的全年新增风电装机100万GW，兰格钢铁网据此推算，2025年我国风电用钢总量将在1200-1800万吨之间。其中中厚板用钢需求在860-1300万吨之间。