全球煤炭市场的平静在2026年初春被彻底打破,据报道,印尼矿业官员周二表示,由于印尼政府提出大幅减产计划,该国矿商已暂停现货煤炭出口。印尼上月向主要矿商下达的产量配额比2025年水平降低40%至70%,作为该国提振煤价计划的一部分。
印尼煤炭协会在上周六(2月1日)的一份声明中称,根据年度工作计划批准的产量配额远低于去年的吨位数。个别矿企的减产幅度在40%至70%之间,若产量降至可维持经营的水平以下,部分矿企可能被迫停产。作为全球最大煤炭出口国,印尼此前宣布计划将煤炭年产量削减至约6亿吨,以支撑煤炭价格。
作为全球最大的煤炭出口国,印尼计划将年产量从2025年的约7.9亿吨压减至6亿吨左右,出口规模或将骤然缩水约2亿吨。这一政策转向,不仅深刻改变了全球能源贸易的流向,更对中国这个世界最大的煤炭进口国构成了直接而严峻的挑战。中国能源安全的“进口生命线”将如何调整?国内煤炭市场的供需平衡与价格走势又将迎来怎样的变局?全球最大出口国的政策转向如何搅动国内能源棋局?
印尼煤炭对于中国能源供给而言,早已不是简单的补充,而是至关重要的“压舱石”。数据显示,2025年,中国进口煤炭总量达4.9亿吨,其中自印尼进口2.1亿吨,占比高达42.9%。在更为关键的动力煤领域,印尼煤的占比甚至达到了惊人的56.8%。如果2026年印尼煤炭出口总量大幅下滑38.5%,会直接削减我国煤炭总供给量,尤其会在区域性、结构性的供需矛盾上。中国沿海地区,特别是东南沿海的众多电厂,其燃料供应结构深度依赖来自印尼的煤炭,将首当其冲感受到“断炊”的压力。而电价的波动,又会对企业生产成本造成负担,尤其是电炉厂、制造业等企业。
印尼煤作为重要的进口边际供给,当其供应锐减,势必直接推高进口煤到岸价。国内外煤价倒挂现象可能加剧,从而拉动国内沿海港口煤价,特别是动力煤价格同步上涨。这种价格上涨将从港口向内陆产区传导,加剧市场看涨预期。从期货来看,日内焦煤期货上涨势头强于其他品类。
但从影响来看,供应端影响尚未完全落地,情绪依旧从预期炒作为主。目前中国的煤炭的供应已经偏正常,且光伏等企业的兴起,已经大幅缓解国内电力紧张的情况,所以从战略布局来看,整体影响暂时有限。
不过不可否认的是,印尼的减产决策不仅仅是一次简单的进口数量调整,更是对中国特色能源安全体系的一次压力测试,它暴露出在高度全球化的能源格局中,外部依赖所潜藏的风险。长期来看,这或将成为推动我国能源体系朝着更加安全、高效、清洁方向转型升级的一股外力。