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多地公积金政策放松 两部委发文稳楼市

3月份以来，房地产市场开始显露出春天般的暖意。伴随央行降息、公积金政策放松等一系列政策利好的推进，很多购房者不再徘徊观望，楼市成交量遂出现明显回升。其中，北京、广州等主要一二线城市复苏明显，楼市三月出现“暖春”行情。 市场的转暖有赖于政策的驱动。在各项调整变动中，各地住房公积金政策可谓动作频频，受关注度也最大。简单梳理不难发现，除了部分二三线城市，一线城市也加入了公积金调整的行列。与此同时，楼市政策的调整仍在进行中，昨天，国土资源部联合住建部发文，要求优化2015年住房和用地供应结构，促进房地产市场平稳健康发展，对包括住房和土地的供应、住房套型和土地结构的调整等方面做出指示。 3月27日 中国新闻网：两部委发文要求优化住房供应套型 促进用地结构调整 据国土资源部消息，为积极应对房地产市场形势变化，促进经济平稳健康运行，国土资源部、住房城乡建设部今日联合下发了《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，对住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应；住房供求矛盾比较突出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。 《通知》还要求，优化住房供应套型，促进用地结构调整。对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许对不适应市场需求的住房户型做出调整，支持居民自住和改善性住房需求。房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县，可以根据市场状况，研究制订未开发房地产用地的用途转换方案。 《通知》指出，房地产业是国民经济的重要行业，房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。去年以来，房地产市场进入调整期，交易量下降，开发投资增速回落，区域性差异加剧。今年的《政府工作报告》要求，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 另外，《通知》要求多措并举，统筹保障性安居工程建设。进一步加大住房保障货币化工作力度，市、县可将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。同时，加大市场秩序和供应实施监督力度。 “当前经济增长放缓压力不减，房地产业将继续为经济平稳增长作出重要贡献。因此，2015年房地产政策将延续去行政、重市场的调控思路。”张大伟说。 目前，楼市已连续10个月下滑，部分三四线城市甚至已没有成交量，或许正是中央层面决心再度维稳房地产的原因。权威人士向《经济参考报》记者透露，自2015年以来，国家多个智囊团已多次到地方调研楼市形势，尤其是摸底三四线城市的房地产市场。“过年时我们就被要求回乡了解房价走势、土地出让情况、地方财政所受影响等方面。此外，除智囊团下到各省市调研，两会前各县市相关负责人也分别被叫至住建部报告当地房地产市场情况。”上述人士介绍。 对于土地出让收入增幅回落的主要原因，财政部门认为，这主要是投资增速放缓导致用地需求不足、房地产市场低迷导致土地出让面积萎缩、土地资源稀缺导致地价上涨但涨幅回落等因素导致的。 对于当前土地出让收支管理存在的主要问题，财政部门介绍，违法违规用地现象依然严重，土地出让收入征收管理不到位，土地出让支出管理不尽规范。据国土资源部统计，2014年全国共发现土地违法案件81420件，涉及土地面积4.09万公顷。为此财政部门建议健全土地督察审计制度，全面清理土地优惠政策，加强土地出让收入征管，规范土地出让收入使用管理，强化土地出让收支预决算管理。 根据德佑链家市场研究部监控数据显示，2007年，上海市商品住宅的成交均价为10556元/平方米，平均每套房源的成交总价为133万元；经过7年房价的不断上涨，到2014年，全市成交的商品住宅的套均总价达到了324万元/套，相较于2007年增加了1.5倍。 “经过7年的发展，房价出现大幅上涨，原先的贷款额度标准已经不能满足现在购房者的需求，也无法起到真正意义上的保障作用。”德佑链家研究部总监陆骑麟分析道，因此，提高贷款额度是非常有必要的，这样才能进一步减少购房者的购房成本，充分体现公积金的保障制度。因此，公积金政策的调整也是一种趋势，将有利于保障自住需求。 方圆地产首席市场分析师邓浩志认为，按照目前各方释放的信号来看，新的楼市支持政策最快有望在3月、4月之交、最迟在上半年前就推出。而无论是房贷政策的调整或是二手房营业税年限的调整，都将起到促进楼市成交量放大的作用。不过，由于一线城市总体而言，楼市将持续呈现供不应求的状态，所以在限购政策方面仍未必可以放开。“估计从第二季度开始，广州一些供应相对紧缺的区域房价会有所上升。”邓浩志分析。 在合富辉煌首席市场分析师黎文江看来，制约当前广州楼市成交无法回到较为正常水平的因素之一是大中户型产品占据主流。“全市每套单位的平均面积达到131平方米，在二手市场中，总价在150万元到300万元的单位更占约五成。”黎文江认为，一旦国家出台政策进一步支持改善型需求入市，未来对楼市的成交将会起到一定的帮助。