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房地产扎堆侵蚀空间资源 龙华土地资源紧缺

产业是城市发展的基础和基本保障，产业转型升级是深圳赢得未来竞争力的必要之举和必然选择，而产业空间则是产业发展的先决条件。 龙华新区以产业立区。巩固新区产业优势地位，加快形成产业用地和产业用房的有效供应，满足产业转型升级的多样化空间需求，已成为龙华新区构建具有国际竞争力的现代产业体系的当务之急。 建区三年来，龙华的产业优先发展战略取得了鲜明的效应，制造业大区正向产业强区挺进，智造龙华也已雏形初现。然而，也正是在三年衔枚疾进中，新区产业空间紧约束更趋明显，新区对优质企业、项目吸附力与日俱增，而项目落地难也更甚以往。 与此同时，三年发展，龙华的区位优势已经开始转化为城市竞争力，近60万人口涌入新区，片区房地产市场全线飘红，在此背景下，房地产加剧了对龙华片区有限空间资源的争夺。房地产扎堆的直接后果，早已在民治片区显现。在这个被誉为特区后花园的片区，房地产一度扩张凶猛，而公共配套尤其是学校供给严重不足，困扰居民多年。而对于产业兴区的龙华，房地产对空间资源的侵蚀，最终的恶果可能是产业的空心化以及城区竞争力的严重流失。 面对紧缺的土地资源，未来龙华新区的发展该如何突破？对此，日前出台的《关于进一步加强空间保障促进产业发展的若干意见》从政策上一定程度保障了企业的用地情况，但如果光靠政策就能一次解决，却又有些过于天真。毕竟，土地面积客观情况就是这么多，不管如何促进，也不会多出一平米。 那么，在土地有限的情况下，如何求发展？那就必须要提高土地的使用效率。从目前深圳各区土地的经济效益来看，龙华新区仍有提高空间。以一季度为例，福田每平方公里经济产出为8.79亿元，而龙华则为1.83亿元，可见提高空间之大。而在如何提高上，则需要继续转型升级，从以往劳动密集型的发展模式，转为集约型的经济增长模式，从而提高土地使用率。当然，这种转型的过程是痛苦的，甚至会在短期内出现经济减速的可能，但这种转型又是必须的，否则新区的经济发展将很难做到可持续。而最终，如何处理好两者的矛盾，则是对新区领导班子执政智慧的考验。