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长江黄金水道建设翻新页 南京将变“海港城市”
【摘要】总投资约73亿元的长江南京以下深水航道二期工程正式开工建设，计划工期3.5年，2018年年内完工。
作为长江经济带国家战略重要一环的“长江南京以下12.5米深水航道”建设工程，6月29日翻开新的一页。
交通运输部新闻发言人徐成光向记者透露，交通运输部、江苏省政府已于当日在镇江联合宣布，总投资约73亿元的长江南京以下深水航道二期工程正式开工建设，计划工期3.5年，2018年年内完工。
工程建成后，5万吨级海轮可以从长江口直达南京港，10万吨级及以上海轮也可减载乘潮抵达，不仅使南京成为真正意义上的海港城市，也使国际近远洋运输向我国江内延伸近400公里。
“海进江”效益明显
今年5月18日，国家发展改革委批复同意该二期工程可行性研究报告。由中央资金和江苏省财政性资金按8:2出资。中央资金中，国家发改委中央预算内投资和交通运输部内河水运建设专项资金按1:2分摊。
交通运输部总工程师赵冲久告诉记者，长江南京以下12.5米深水航道建设工程是交通运输部落实国家“一带一路”战略要求、建设长江经济带、打造长江黄金水道的重点项目。
这一工程也是我国“十二五”规划和《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》确定的国家重点工程项目。
长江南京以下深水航道建设工程指挥部指挥长任建华介绍，该工程建设范围为长江干线南京至太仓河段，河段全长约280公里，共包含11个水道，其中仪征、和畅洲、口岸直、福姜沙、通州沙和白茆沙6个水道因河势不稳定、滩槽变化等原因，不能满足12.5米水深要求，工程的建设目的就是通过对这6个水道进行整治，使12.5米深水航道从太仓上延至南京。
中国工程院《长江口深水航道治理工程社会经济效益评估分报告》测算，工程投入使用后，每年可节约运输费、中转费等直接物流成本约60亿元。
长江南京以下12.5米深水航道一期工程太仓至南通段于2014年7月建成并投入试运行。上海组合港管委会副主任、江苏省交通运输厅港口局局长朱培德介绍，深水航道通到南通港后，由海进江到南通港，平均每吨货物可节省运输中转成本约9.8元，仅2014年下半年南通港受益货运量就达4000万吨，节约直接运输成本约4亿元，节省燃油8万吨，减少污染物排放24万吨。
“长江南京以下12.5米深水航道的整治，极大地提升了江苏沿江港口的发展空间，有效降低了物流成本，为江苏省经济转型和产业升级发挥了重要作用。”朱培德说。
实现“深水”对接
任建华介绍，二期工程整治河段自南通天生港区至南京新生圩港区，全长约227公里，初步实现贯通南京以下12.5米深水航道的建设目标。
本报记者从交通运输部了解到，在二期工程重点滩段整治期间，主要通过疏浚和加强航道维护管理的手段，于开工一年后先期实现12.5米深水航道初通至南京，每年4月-11月航道维护水深为12.5米，每年12月-3月航道维护水深为11.5米，以试运行方式提供船舶利用。
根据工程指挥部安排，三期工程将根据一、二期工程的建设效果和局部河段河势变化等情况，在二期工程后再相机实施太仓至南京段航道治理后续工程，根据实际情况和需要进一步改善航道条件，同时加强航道疏浚维护，保障南京以下12.5米深水航道安全、稳定运行。
根据《长江南京以下12.5米深水航道二期工程环境影响报告书》，预测长江江苏段深水航道2020年、2030年海运量将达到9.9亿吨、12.7亿吨。其中，服务于长江中上游地区的运量达1.3亿吨、1.7亿吨。长江深水航道的建设将使长江黄金水道与国际海上运输网络实现“深水”对接，强化江苏段沿江港口“海港”特征，拉近中上游地区与国际、国内市场的“距离”，改善沿江经济发展环境。
据估算，长江南京以下12.5米深水航道建成后，航道通过能力增加50%以上。按海进江至南京航线的最优运输船型必要运费率对比测算，二期工程实施后，海进江煤单位运输费用节约18.7%、进口铁矿石二程运输的单位运输费用节约11.6%，另外，近洋和二程原油运输、粮食运输的单位运输费用也可不同程度降低。
经综合计算，二期工程实施后，船舶大型化带来的成本节约2020年、2030年将分别达到9.4亿元/年、13.6亿元/年。船舶实载率提升后，每年可减少燃油消耗21.6万吨，减少碳排放量65万吨;同时还可提高深水岸线资源的利用率，进一步发挥长江水运的运能大、污染小、成本低、占地少等优势。
朱培德介绍，该工程建成后，平均每年可递增沿江港口吞吐量约1.3亿吨，直接拉动沿江地区国民生产总值GDP约238亿元，直接增加沿江地区经济111亿元，新增就业岗位约16.4万个。
南京港(集团)有限公司副总经理杨联宏对记者表示，将积极争取南京港享受海港待遇，加快推动大型海轮公共锚地建设。