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输美轮胎双反案终裁中方落败

惩罚性关税将延续至少5年 中化新网讯 备受关注的美国对我轿车和轻卡轮胎的“双反”案有了最终结果，美国国际贸易委员会(ITC)于2015年7月14日上午11点投票表决，表决结果三比三。由于美国国际贸易委员会将三比三的平局投票结果视为肯定性裁决，故ITC最终做出存在实质性损害的裁决。这一结果意味着中美轿车和轻卡轮胎“双反”案中方落败。专家指出，我国企业应加快市场多元化、产品多样化，破解美国对我轮胎行业的限制。 北京金诚同达律师事务所是国内轮胎企业参加这次双反案件的唯一代理。记者采访该所高级董事杨晨律师了解到，他们与国内轮胎行业团结一致，在应对这次双反案件中作出了最大的努力，从初裁的六比零，争取到这次终裁的三比三。参加投票的有6名ITC成员，投票结果平开。其中，梅瑞狄斯(美国国际贸易委员会主席)，戴维和F.史葛基夫投了反对票；迪恩平克特，欧文威廉姆森和朗达施密特莱因投票赞成。后3位投赞成票的委员均有民主党背景。美国民主党更多代表的是工会、蓝领、中产、政府雇员的利益，在对外反倾销案中多以保护本国劳工就业名义投赞成票，但在这一案件中三人高度一致地投赞成票是比较意外的。因此，我们这次应诉最终败诉，出现功亏一篑的遗憾结果。这意味着现在的惩罚性关税是最终的结案，并将延续至少5年。 据了解，ITC在该案表决结束后发表了一份简短声明，说它坚持赞成商务部(DOC)的关于关税的评估，没有公布更多的细节。ITC将报告提交的最后期限是7月27日，细节文件和公开发行版的报告预定在8月25日。杨晨表示，中方将仔细查阅该案的细节文件和报告，并根据查阅结果决定是否上诉。 根据美国法律，只要ITC的终裁是肯定裁决，美国商务部(DOC)在收到ITC终裁结果的7天内将发布反倾销反补贴税令。根据DOC6月12日确定的关税税率，中国相关轮胎企业将承受的反倾销、反补贴合并税率是：强制应诉企业赛轮、佳通分别为30.61%、51.33%;申请了分别税率的企业为38.79%，其中正新、固铂为31.31%;其余企业包括所有国有企业采用歧视性关税107.07%;退出本次调查的山东永盛则要承担高达176.83%的惩罚性税率。 中国商务部贸易救济局副局长刘丹阳指出，该案一直受到中国政府和轮胎产业的高度关注。美国国际贸易委员会罔顾客观事实，在美国内轮胎产业经营状况良好的情况下，做出肯定性的损害裁决，从而对中国对美出口的涉案轮胎产品征收反倾销和反补贴税。今年6月，美国商务部曾采取诸多不公正和歧视性做法，给中国涉案企业计算出高额的倾销和补贴幅度。美方的决定将严重损害中国涉案企业的出口利益。中国轮胎产业对美方裁决强烈不满，中国政府已多次向美方表示严重关切，阐明立场，并将依据世贸规则维护自身权益。 刘丹阳强调：我国已成为世界第一大轮胎生产和出口国，2014年轮胎出口额达145亿美元，但一个不容置疑的现实是，许多产品的竞争力仍然是价格。这就出现了一种特有的现象，我们的产品在国外市场占有率增速很快，但一旦出现限制措施，出口下降得也快。说到底，就是我们的产品在性能上没有赢得国外消费者，没有获得独一无二的地位，很容易被替代。我国企业应在加快产品多样化、市场多元化的同时，更要注意与国内外同行之间的合作，寻找利益交汇点。要争取从赢得国外消费者入手，尽快融入当地经济发展。( 刘丹阳强调，我国已成为世界第一大轮胎生产和出口国，2014年轮胎出口额达145亿美元，但一个不容置疑的现实是，许多产品的竞争力仍然是价格。这就出现了一种特有的现象，我国轮胎产品在国外市场占有率增速很快，但一旦出现限制措施，出口量下降也快。说到底，是产品在性能上没有征服国外消费者，很容易被替代。我国轮胎企业应加速产品多样化、市场多元化，更要注意与国内外同行合作，寻找利益交汇点;要从赢得国外消费者入手，尽快融入当地经济发展。那时，国外再对我国产品采取限制措施，就要权衡利弊，考虑消费者和下游用户的感受。