今年6月,国家安全监管总局、国家煤监局公布全国连续安全生产1000天以上井工煤矿名单,我省内江市威远县工农煤矿以1578天安全生产的成绩名列其中。作为一个乡镇煤矿,这样的成绩实属不易。“这与我们实施机械化开采有很大关系。”该煤矿矿长徐文君表示,随着《关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(以下简称《意见》)的实施,在小煤矿中推广机械化的速度会进一步加快。 出事故几率低了,产量高了,成本低了……对徐文君来说,机械化生产带来的好处显而易见,然而过去我省30万吨以下的煤矿中推广机械化开采的进度并不让人满意。 究其原因,徐文君分析,既有一些煤矿管理者不愿加大投入的主观原因,也有政策因素的影响。“按过去规定,煤矿一旦核定产能,要更改产能,必须通过多个部门审批。各种审批条件跑下来,一两年时间就没了,很多小煤矿会因此对技改望而生畏。”徐文君说。 然而这次《意见》的出台,却让徐文君等小煤矿矿主看到了变化。 翻开《意见》,第十条明确,“对机械化改造提升达到产业政策规定的最低规模的产能,通过省直有关部门核定认可,不受生产能力提升年限、档次及资源服务年限的限制。对实施机械化改造提升的矿井,符合资源配置政策和条件的,可以增配资源。” 《意见》还明确:“煤矿在现有生产系统和资源范围基础上实施机械化改造的,需编制机械化改造方案(设计),改造工程竣工后,提升的能力可通过生产能力核定予以认可,不再履行煤矿基本建设程序。”“这意味着以前繁复的审批程序大大简化,一个部门审定就行了。”徐文君坦言,《意见》为不少小煤矿老板增强了机械化生产的信心。“我已有朋友准备开干了!”徐文君说。