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中东地区低油价“寒冬”来袭

科威特埃米尔谢赫萨巴赫·艾哈迈德·萨巴赫27日要求尽快拓宽政府收入来源渠道并减少公共开支，以应对国际油价低迷带来的政府收入锐减局面。 萨巴赫当天在新一届议会开幕仪式上表示，国际原油价格持续在低位徘徊已导致科威特国家财政收入锐减60%，政府下一步将出台新的经济改革措施，希望民众给予理解和支持。 “我们必须迅速采取严肃且公平的措施来完成经济改革……收紧公共开支，”萨巴赫说，“任何拖延只会让财政赤字不断增加、推高改革成本。” ▲油价过百沙特才行 即使中东地区也难以承受油价永远维持低位。国际货币基金组织(IMF)最新报告预测，在5年或更短时间内，中东一部分产油国将用光现金，包括石油输出国组织(欧佩克)成员国沙特阿拉伯、阿曼和巴林。 IMF估算，仅2015年，低油价就将令中东地区财富蒸发大约3600亿美元。随着油价从去年的每桶100多美元回落至45美元左右，一些中东产油国开始被迫动用压箱底的应急资金。 美国有线电视新闻网(CNN)25日援引报告内容报道：“石油出口国需要调整收支政策，确保财政稳定。” IMF认为，作为世界最大产油国，沙特财政要实现预算平衡，需要油价上涨至每桶106美元；而沙特几乎没给油价连续5年维持在每桶50美元这种情况准备足够的财政缓冲。 这或许是沙特快速行动着手储备现金的原因。沙特今年早些时候通过发债融资40亿美元。其中央银行过去6个月间从美国贝莱德投资集团等资产管理机构融资至多700亿美元。 英国凯投国际宏观经济咨询公司估算，历经多年巨额财政盈余后，沙特今年经常项目赤字可占国内生产总值20%，而应急资金虽依然高达将近7000亿美元，却在迅速减少。 尽管沙特有意削减部分支出，但社会福利和军费支出应该难以削减。总部位于英国的风险控制集团助理总监亨利·史密斯说，鉴于中东局势动荡，“削减社会福利有点政治赌博的意味”。 ▲伊朗或撑更久巴林负债运转 IMF预测，对于伊朗而言，实现收支平衡的油价是每桶72美元，能够挺过不到10年的低油价行情。这一前景似乎比其他邻国乐观，但仍要看西方取消对伊制裁和伊核协议执行的具体情况。 IMF说，伊拉克几无财政缓冲，而且依然缠斗在与“伊斯兰国”的战事中。 据IMF，巴林同样承受不小的财政压力，可能在5年时间内失去所有选项。巴林已经负债运转，已连续数年背负财政赤字。 应对中东产油国各种刺激措施御寒 自去年6月以来，国际原油价格暴跌超过50%。这让高度依赖石油出口的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)各成员国收入锐减，经济增速、商业环境和主权信用评级等指标也面临下行压力。 目前，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等海湾地区主要产油国正通过各种刺激措施抵御低油价“寒冬”，包括动用财政手段和巨额外汇储备、降低融资门槛、紧缩项目投资规模等。 对科威特而言，过去16年间，原油出口收入在国家财政总收入的占比高达94%，低油价对其的冲击力度显而易见。科威特财政部发布的数据显示，科威特2015财年上半年的财政收入仅为83.4亿科威特第纳尔(约合276亿美元)，远低于上一财年同期的151亿科威特第纳尔(500亿美元)。 虽然国际货币基金组织上周发布报告称，科威特凭借过去十几年的原油出口积累了大约6000亿美元的外汇储备，即便现有状况持续，这一巨额储备也足够科威特在今后23年高枕无忧。但是，科威特埃米尔萨巴赫认为，政府应当避免动用国家主权基金来应对财政紧缺。 为节省开支，科威特今年年初取消了对柴油、煤油和航空燃油的财政补贴。预计这一措施不久将扩大至电力、水利和汽油行业。