兰格钢铁

希腊表紧缩决心 债权人并不买账

希腊议会推动54亿欧元紧缩方案 债权人并不抱太大信心 当地时间5月9日，欧元集团举行会议，评估希腊目前在各个方面改革所取得的进展是否同国际债权人的要求相一致。 在此之前，希腊议会通过了一项总额54亿欧元的新的紧缩方案，总理齐普拉斯希望以此为欧元集团会议创造气氛，换取国际债权人对希腊发放下一笔救赎贷款，同时开始进行对希腊债务减免的谈判。 出乎齐普拉斯预料的是，希腊激进左翼联盟和与其联合执政的独立希腊人党内的反对派并未对该方案提出反对意见，最终300席的希腊议会中，执政联盟的153名议员全部投赞成票，143名议员投反对票，4名议员缺席，齐普拉斯得以通过该紧缩方案。 54亿欧元紧缩方案换贷款 此次，新的紧缩方案内容涉及一份新的养老金改革计划和一系列新的增税措施，54亿欧元的规模约为希腊国民生产总值(GDP)的3%。 具体而言，新紧缩方案分为削减财政支出和增加个人所得税(36亿欧元)以及非直接增税(18亿欧元)两部分。此次希腊议会中通过的是涉及36亿欧元的部分。 36亿欧元方案的核心就是进行养老金改革。为防止希腊养老金系统彻底崩盘，此次希腊政府并未改变目前养老金政策的主体，声称全国只有7.5%的退休人员会受改革影响。另外，希腊政府同时引入了一个新的“全国性养老金”计划，即在工作20年后，员工每个月可以领到384欧元。 这项改革计划包括，新退休人员的主体养老金会被削减，而对于现有的退休人员，其补充福利会被削减。与此同时，目前仍在工作的希腊人所缴纳的社保金将大幅上升，其中律师和医生等自营性质人员所缴纳社保金额的增幅最高。 所得税方面，新的立法将简化税收等级，降低免税补贴，并给中高收入的纳税人加税。 尚待通过的18亿欧元包括，希腊政府计划将增值税调高至24%，并实行更高的燃油税。 债权人信心不大 实际上，国际债权人从未对希腊能在2018年如约完成计划抱有太大信心。为此，在过去的几个月中，国际债权人试图要求希腊同意一项额外的应急措施。 具体而言，该额外应急措施要求希腊如未能实现2018年财政预算目标，将额外采取一项36亿欧元的紧缩计划。外媒透露，这些计划是由IMF提出的，还导致了IMF同希腊政府之间交恶。 理想的情况是，到2018年希腊能够如期在未计利息支付的情况下实现相当于GDP3.5%预算盈余的目标，但是，IMF既不相信希腊能够做到，也不想维持这样的目标。 不断接受救赎资金意味着不断有大额债务到期，导致希腊的预算赤字如同雪球一般越滚越大。根据欧盟上周公布的最新数据，希腊今年的债务水平将达到其GDP的182.8%，成为欧元区2016年唯一一个将陷入经济衰退的国家，GDP预计将萎缩0.3%。 腾挪空间有限 据悉，在此次欧元集团会议上，各方将首次正式讨论对希腊的债务减免问题，需要看到的是，限于救助计划条款，加之各方并不愿意实质上减少希腊偿债总额，那么可以做出腾挪的就仅剩利率和期限两个方面了。 会前，有希腊官员透露，IMF和欧洲稳定机制(ESM)提交了两份不同的提议，其中包括进一步削减希腊公债的利率和为希腊债务展期等。 2015年，希腊政府同国际债权人签订了总额为860亿欧元、为期3年的第三轮救助协议，目前，国际债权人正在对第三轮救助协议的执行情况进行第一次评估。欧元集团正是希望通过9日的会议来评估希腊取得的进展。 而欧元区各方都表示，希望在5月底之前就解决希腊债务问题，否则，伴随6月23日英国退欧公投的来临，各方不得不暂停磋商，直到7月才能重新讨论希腊债务问题。不过，希腊在7月20日就有一笔35亿欧元的债务即将到期，如果无力清偿，希腊将再次面对“希腊退欧”的命运。