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平行进口车是鸡肋亦或是牛排

近日，平行进口车的首张3C认证证书颁出，上海自贸区平行进口汽车试点企业获得了这张“通行证”，这意味着3C认证方面的政策瓶颈彻底解除。随着一连串利好政策的出台和落实，试行一年多却一直叫好不叫座的平行进口车从此能否成功踏上康庄大道呢？对此业界评价不一，有人欢呼“平行进口车坐等销量爆发”，也有人直言不讳称平行进口车的存在扰乱了市场秩序，其未来的发展“没什么希望”，政府没必要过度关注这个领域。 平行进口车颁出首张3C证书 6月21日，上海自贸区平行进口汽车试点企业获得了国内首张平行进口汽车CCC认证证书。 这是落实三个月前《商务部等8部门关于促进汽车平行进口试点的若干意见》的一个重要举措，意味着试行两年的平行进口汽车制度终于领到了通关的许可证，可以自由入境了。 平行进口汽车是相对“中规车”概念而来的，指贸易商未经品牌厂商授权，从海外市场购买并引入中国市场进行销售的汽车，与国内授权经销渠道“平行”。 近年来，进口豪车在中国市场上居高不下，其中不仅有关税的原因，也因为进口豪车的国内外定价差距相当大，而平行进口是以市场化的方式打破进口车垄断的有效方式，其中最大的作用是可以平抑进口车的价格。 从2014年10月开始，国务院陆续批准上海、天津、广东、福建四个自贸试验区开展汽车平行进口试点，截至目前，这四个自贸试验区累计认定的汽车平行进口试点企业数量已达78家，其中上海17家，天津35家，广东14家，福建12家。 为了推动汽车平行进口试点工作，今年3月，商务部联合8部门出台了《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》(下称《意见》)的文件，提出了7条力挺汽车平行进口的措施。《意见》提出，对已有效保证车辆一致性的试点企业，可取消非量产车认证模式的数量要求，并可视情况仅对试点企业在自贸试验区内的整改场所进行CCC认证工厂检查。 据了解，3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，凡列入该认证目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。汽车被列入强制性产品认证目录，标志着平行进口汽车的贸易成本和周期将大大缩短，而且也为未来扩大平行进口车的进口量提供了保障。 汽车进口量连续16个月下滑 事实上，自2015年初开始试点汽车平行进口项目以来，平行进口车就陷入叫好不叫座的尴尬处境，不仅销量未如预期般井喷，“价格优势不再”、“售后遭遇瓶颈”等各种质疑和批判声也接踵而来。 根据中国进口汽车市场数据库的统计数据，今年前4个月，乘用车进口量为30.9万辆，同比下滑11.7%，销量也下滑了9.7%。三大细分市场的进口量均出现较大幅度下滑：SU V进口量18.6万辆，同比下滑15.7%，占到乘用车进口量的六成份额；轿车进口量10.9万辆，同比微降0.1%；M PV进口量约1万辆，同比下滑39%。这组数据可以反映出，即使四个自贸试验区开始试点开展汽车平行进口，也难以刺激消费需求，反之，进口车市场需求反而明显萎缩。 事实上，自20 0 6年以来，中国的进口车数量一直有增无减，在2014年达到峰值后开始下跌。同一年10月开始，国务院陆续批准上海、天津、广东、福建四个自贸试验区开展汽车平行进口试点，然而这一系列举措未能止住进口车数量下滑的势头———2015年全年进口车数量大幅下降24.2%。 平行进口车能否踏上康庄大道？ 对于上海自贸区来说，获得国内首张平行进口汽车CCC认证证书，意味着3C认证方面的政策瓶颈彻底解除。而除了首张3C证书，上海还建立了首家多品牌综合维修服务中心暨全国技术中心，正在全国布局设立服务网点；零部件供应方面，已在区内建立了专用的进口汽车零部件分拨仓库，实现售后维修网络与零部件供应的实时对接；资金保障方面，已设立平行进口汽车售后专用资金，做到专款专用。不少业界人士乐观预计，未来上海自贸区平行进口汽车将得到稳步增长。 业界普遍预计，3C认证方式的变化，为平行进口汽车申请带来了贸易上的便利，预计明年乘用车进口量有望得到较大增长，企业规模也有望快速扩大。有业内人士透露，随着《意见》的发布与落实，我国仍会有平行进口汽车相关政策出台，彻底打通平行进口车的流通环节促进平行进口汽车扩大进口，帮助进口企业提升规模效益。 政策瓶颈解除了，平行进口汽车的发展之路将是康庄大道吗？不见得。 据了 解 ，当前我国 平 行进口车市场面临着产业链不全 、售后服务无　保障 、国家政策体 制 不够完善等三大问题，这些都直接影响了平行进口车的推广。“最大的 不 足 是 车源。”中华全国工商业联合会汽车经销商商会秘书长朱孔源在接受媒体采访时，曾一针见血道出了平行进口汽车现存的不足。他认为车源不稳定是目前困扰我国平行进口汽车行业发展的最大障碍。 此外，越来越多豪华品牌国产化，也对平行进口车造成冲击。目前，BBA等主流豪华品牌旗下的热销车型多已国产，凯迪拉克CT 6等后来者也逐步国产上市，最近关于林肯要国产的消息也甚嚣尘上。中国已成为全球最大的汽车市场，国外车企要想加快在中国这块沃土上耕耘、收获，国产化是一个见效极快的办法。汽车厂家加快国产化进程，五一会导致平行进口车的价格优势以及渠道优势不复存在。 全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受南都记者采访时直言并不看好平行进口车的前景。“平行进口车品质难保障，自身非常混乱，它的存在扰乱了市场秩序。”他认为，政府不用过度关注平行进口车，毕竟政府工作也是社会成本，“关心这样的市场意义不大”。 时间表 平行进口车相关政策 2014年10月，国家工商总局发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》。 2014年11月，《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》发布。 2015年1月，上海自贸区汽车平行进口试点开闸。 2015年4月，天津自贸区挂牌成立。 2015年6月，平行进口汽车三包责任险试点启动。 2015年9月，国家8部委联合发文要求公开汽车维修技术信息。 2015年12月，国家认监委在官网发布《国家认监委关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》。 2016年3月，国家8部委联合发布《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》。 2016年6月21日，国家颁发国内首张平行进口汽车CCC认证证书。