兰格钢铁

钢铁之城的华丽蝶变 探访嘉峪关市供给侧改革

曾几何时，嘉峪关因工业而闻名。进入本世纪，受钢铁产能过剩影响，钢铁产业风光不再。 围绕“一带一路”战略，嘉峪关市委、市政府持续推进供给侧结构性改革，创新培育新动能，坚持打造新优势，实现社会经济新发展。 从钢铁之城到文化旅游之城，正是凝聚了创新的精神和拼搏的力量，嘉峪关市才实现了新旧事物自如更替，过去与未来完美衔接。 绿色文化新城正在崛起 金秋十月，不管是去南湖赏垂柳湖景，还是走进方特看欢乐世界；无论是在城区参观城市建设，还是在关城体验长城文化，嘉峪关市的发展变化，处处让人耳目一新。 竹林幽翠清风里，锦羽铺开七彩屏。占地30多万平方米、养殖规模达3万只的嘉峪关中华孔雀苑，是全国规模最大的蓝孔雀养殖和产品精深加工基地，并荣获国家3A级景区。自2012年开园以来，已连续成功主办了三届“丝路·长城(国际)音乐文化节”，引来国内外众多知名音乐团队和音乐爱好者的追捧。 近年来，中华孔雀苑形成了富有旅游观赏价值，又有深度文化内涵的文化生态旅游看点，该苑的建成不仅为大漠戈壁增添了一片美丽的绿洲，也成为嘉峪关市乃至甘肃旅游的一个新亮点。 如果说文化旅游项目是绚丽绽放的百花，那么生态文明建设则是绿色的沃土。逶迤而过的讨赖河，留下几多秀水神韵；巍峨挺拔的祁连山，造就无数迷人山色。登临关城向东远眺，郁郁葱葱，蔚然成林，三湖镶嵌，绿水绕城。 作为富有活力和巨大潜力的朝阳产业，文化旅游业一直与生态效益息息相关。在建设生态文明的征程中，尽管绿化的每一方土都要从外地运来，但嘉峪关市连续20年开展向戈壁荒漠要绿洲，在戈壁建家园的绿化“接力赛”，累计建成110多处公共绿地，100%的城市道路得到绿化，全市建成区绿化覆盖率达38.8%，人均公共绿地面积36.3平方米。如今，行走在市区街道上，莺语枝头、鹅舞碧水，手扶葱郁绿色，满目广厦华栋，恍若置身秀美的江南水乡。 在城市绿化上，嘉峪关市舍得投入，在中心城区拿出575公顷“黄金宝地”，巧做水文章、做活水资源，建成了13座水面湿地公园，使人均水域面积达到22.9平方米。今日嘉峪关，大大小小的公园星罗棋布，不出城市而赏园林之美，身居闹市便享花香之怡——这是生态文明建设给嘉峪关市民带来的“绿色福利”。 湖光潋滟，垂柳依依，水在城中，人在景中……无数游客为此点赞!嘉峪关的决策者和建设者广泛聚集智慧和开拓的力量，释放文化创新的活力，绘就了一幅波澜壮阔的跨越式发展画卷。 房车拉动旅游增长新亮点 “房车露营地将成为大众旅游休闲的新亮点。”目光敏锐的嘉峪关人已捕捉到其中的商机。 在刚刚结束的首届丝绸之路国际房车博览会上，嘉峪关市全面发挥百年雄关、欢乐方特、丝绸之路博览园等旅游资源与房车博览会深度融合的聚集效应，有力推动实施供给侧结构性改革，促进“互联网+基地+房车+制造”全产业链发展。 其实，首届房车博览会的闭幕，昭示着嘉峪关市的房车产业链建设拉开了大幕。 为深入贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和《甘肃省人民政府关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，充分发挥工业和旅游业优势，加快推进房车产业发展，在房车博览会期间，嘉峪关市委、市政府出台的一系列优惠措施让不少人眼前一亮。 为支持房车产业链建设，嘉峪关市政府对在该市投资达到5000万元以上的房车制造及配套产业项目给予2.5%的奖励。并对入驻工业园区的房车生产项目，给予享受基准地价50%的价格优惠。凡在该市注册的房车制造及配套生产企业，当年销售收入达到2000万元并首次进入规模以上企业名录库的，给予20万元的奖励。对当年销售收入增幅达10%以上的房车制造及配套生产企业，当年新增流动资金银行贷款，政府还将给予50%的贴息补贴。 为鼓励发展房车产业，该市对于首次以直接融资方式取得资金的房车制造及配套生产企业，奖励资金30—50万元。同时，对该市成功上市的房车制造及配套生产、房车露营地企业，政府给予100万元的奖励。 为支持房车产业链延伸，建设国家级旅游标准化示范营地，对于该市入选国家级旅游标准化示范营地的项目，嘉峪关市政府给予一次性奖励100万元。市政府还将出资1000万元，与有关金融机构和社会资本共同组建房车产业发展引导基金。同时，将对房车和配套装备制造生产、房车及自驾车营地建设、房车展会等房车产业发展予以扶持。 该市出台的发展房车产业优惠措施还有，为引进房车产业项目开设“绿色通道”，在项目审批、土地供应、基础配套等方面给予政策支持，并实行全程跟踪服务。对于符合条件的房车产业项目优先申请国家及省级专项资金和建设基金；同时对符合小微企业标准的，给予各项优惠政策。 省旅游发展委员会有关负责人表示，嘉峪关市关于支持房车旅游产业链建设的优惠政策标志着该市在房车全产业链发展、深化区域合作、推动二产三产融合发展方面实现了新突破，迈出了新步伐,并且有了新亮点。 浓墨重彩书写绚丽新篇章 10月3日，兰州市民马航平和父母、妻儿乘动车来到嘉峪关，玩方特、赏关城、逛孔雀苑、游南湖、吃羊肉串，一家人在嘉峪关的3日游非常开心。“这里是一个充满古道神韵与现代文明的灵秀之地。”马航平表示，一家人不虚此行。 方特，成就欢乐梦想；“方特效应”带来关城华丽蝶变。 早在去年5月，省委书记、省人大常委会主任王三运在会见深圳华强文化科技公司董事长李明时说，方特欢乐世界建成运营后，不仅促进了旅游产业发展，而且对调整产业结构、带动居民就业、提升甘肃对外知名度发挥了重要作用。 方特之所以聚人气，是地企双方抢抓机遇、敢于创新、共谋发展、精诚合作的结果。 增开“嘉峪关方特号”旅游专列，修建火车南站和方特大道，做好方特周边绿化美化……“文化旅游在西部地区拥有广阔的市场前景， 同时，当地政府大力扶持文化旅游的良好环境，是吸引我们来关城投资的重要原因。”方特营销中心主任李佐感慨地说。 近年来，嘉峪关市紧扣全省“1313”总体布局，确立了文化旅游深度融合发展的思路和阶段性目标。积极谋划实施“1251”工程，竭力打造以嘉峪关世界文化遗产保护为核心的历史文化展示园区、以华强科技产业园为龙头的科技生态文化创意园区、以丝绸之路文化博览园为重点的文化体验园区、以城乡文化共同繁荣发展为目标的城乡文化一体化示范园区，推动文化产业与文化事业发展。 嘉峪关市委书记柳鹏认为，文化旅游产业的健康发展，离不开供给侧结构性改革。迅速产生的“方特效应”，强势带动了第三产业发展，并激活了当地和周边地区旅游资源，标志着嘉峪关市的文化旅游发展正式破题。 一个有文化底蕴的城市才有后劲，一个有高度的地方才有未来。创新进一步释放了管理和发展的巨大力量；嘉峪关，这一方写满钢铁冶炼记忆的工业城，承载着关城人的梦想，铿锵迈向跨越发展之路。