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非汽车制造商不能上路测试自动驾驶车

据汽车新闻网站Autonews报道，目前美国多个州府正考虑通过一项法规，其内容包括禁止科技公司在境内测试自动驾驶汽车，这引起Waymo和优步不满。 据悉，这一法规草案在部分州府又名《安全自动驾驶汽车法案》，规定只有汽车制造商才能在州内测试自动驾驶汽车。自己不生产汽车、却在研发自动驾驶系统的Waymo称这样的规定过于局限，赋予传统汽车制造商过多优势，存在不公平现象。 Waymo发表声明表示：“正如美国公民有权选择购买何种汽车，他们也应有权乘坐更加安全、更加高级的自动驾驶汽车。这种反竞争的法案只会减缓能挽救生命的技术的推出，而且会以牺牲消费者安全为代价，导致不公平的竞争环境。” 据了解在去年5月，密歇根共和党代表迈克·考瓦尔(Mike Kowall)等人引入一系列法案，允许没有方向盘或踏板的车辆上路测试。这一系列法案包括S996法案，即SAVe法案。通用参与了SAVe法案的制定，该法案规定只有生产汽车的企业才能运行没有驱动控制的汽车。优步和Waymo CEO约翰·科拉菲克(John Krafcik)的建议涵盖研发和测试自动驾驶系统的企业。该法案随后修改了“汽车制造商”的定义，并于去年12月在密歇根州通过。 目前，田纳西、乔治亚、马里兰和伊利诺伊州正在审阅SAVe法案里关于“汽车制造商”的尚未更改的内容。 科技公司、自动驾驶汽车游说团体以及汽车制造商都很担心SAVe法案以及将实力派对手排除在自动驾驶技术测试之外的消极影响。 奥迪美国公司政府事务负责人布拉德·斯特茨(Brad Stertz)评论说：“将有可能提出解决方案，并成为良好的重要伙伴的创新者拒之门外是错误的。竞争是这场革命开始以来最重要的动力之一。” 陌生的技术 自动驾驶汽车对存在交通出行不畅问题的州府来说可能是利好消息，但是很多地方立法者对这一技术还不熟悉。 田纳西州共和党代表威廉·兰伯斯(William Lamberth)代表农村地区，他的很多老年选民或残疾选民都有出行困难的问题。他表示：“我对这项技术如何解决出行问题非常感兴趣。” 但他同时也支持SAVe 法案，表示在自动驾驶汽车发展的初期，他想要采取谨慎的态度。“我们想要弄明白怎样保证田纳西的安全，也想弄清楚让不生产汽车的企业进行测试的同时，怎样禁止个人将自动驾驶汽车开上路。” 伊利诺伊州民主党代表迈克·扎莱夫斯基(Mike Zalewski)表示，SAVe法案设定了一个框架，让人们能够便利地定义自动驾驶汽车、安全标准以及责任保护，让各州不用从零开始制定法律，更快地让自动驾驶汽车上路。他表示：“自动驾驶是一项现有法规从未设想到的新技术，我们该如何调和这一矛盾呢？ 通用汽车表示除了与密歇根州合作之外，它还与田纳西和伊利诺伊等州合作促进安全的自动驾驶汽车的推出。 通用联邦事务执行总监哈里·莱特西(Harry Lightsey)表示：“关键在于要以保证公众能接受这项技术的方式推出。”他补充说法案的遣词造句并不是为了将Waymo和优步这样的公司排除在外，而是为了避免无法承担法律责任的“不靠谱”的企业在公共道路测试自动驾驶汽车。他说：“任何有意愿、有经济实力支持自动驾驶汽车上路的公司都可以使用这项技术。我们欢迎对这些公司更准确的定义。” 联邦政府该出手？ 去年9月，美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)发布一套指导方针——联邦政府自动驾驶汽车政策(Federal Automated Vehicles Policy)。目前NHTSA仍在对这套指导方针进行评估，以期推出一项能在全国通用的政策。 部分汽车制造商对NHTSA保持法规一致并由联邦政府监管的愿望持支持态度。丰田研究所CEO吉尔·普拉特(Gill Pratt)上周向国会汇报时表示：“我们坚信，自动驾驶技术性能标准应在全国范围通用。”安全街道自动驾驶联盟(Self-Driving Coalition for Safer Streets)顾问Chan Lieu也表示，在联邦政府还未出台指导方针的情况下，各州制定具体法规还为时过早，而且联盟会促进自动驾驶汽车的发展和安全。他表示：“怎样协同所有法规是问题所在。我们需要让各州暂停制定法规，并了解它们的动机。” 反竞争 尽管通用声称它是为了避免各州破坏自动驾驶驾车发展，但汽车行业其他人士认为各州通过的法规是为了阻碍新的竞争者在道路上进行自动驾驶汽车测试。 Chan Lieu表示：“这既不利于竞争，也无助于安全性提高。如果科技公司有更好的解决方式，那么它们就应该执行自己的方案。”在已经通过SAVe法案的州府，科技公司想要进行自动驾驶汽车测试仍有一技可施，即同汽车制造商合作。不过Chan Lieu也表示，让企业因为法律联合，而不是经济考量，也不利于新技术的发展。他说：“最好由市场来决定。” 密歇根民主党代表迈克·扎莱夫斯基表示他尚未接到对伊利诺伊州SAVe法案的投诉，但是他认为各企业很快就会敲响他的办公室大门了。 田纳西州共和党代表威廉·兰伯斯说已经有很多企业和游说组织找他讨论法案的问题，但是更多声音可能会使已经很复杂的法律问题变得更加棘手。