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欧盟首席谈判代表列出英国贸易协议三大先决条件

负责未来与英国进行退欧谈判的欧盟首席谈判代表Michel Barnier上任以来罕见发声，警告谈判破裂对欧盟和英国双方都会是灾难，明示进行贸易谈判前英方先要满足保证偿还欧盟债务等条件。 据英国《金融时报》、《卫报》等多家媒体报道，Barnier本周三在欧洲议会地区委员会发表讲话，称欧盟决定尽快与独立的英国签署“独一无二的”贸易协议，让退欧谈判超出法定常规期限两年并非欧盟乐见的情形。 Barnier说，他不赞成英国首相特蕾莎·梅“没有协议好过拿出一份好协议”的观点，英国没能达成协议就离开欧盟会产生“严重后果”，经济方面对欧盟和英国都很不利。若退欧谈判失败，英国将面临和能燃料短缺、去往欧洲大陆的小城Dover卡车排长队、航空运输陷入“严重混乱”。 在去年秋季上任以来第二次公开讲话中，Barnier首次明确了英国与欧盟谈判的先决条件和优先事项。他说，要在2019年3月以前达成协议，关键是按正确的顺序协商，在开始商谈未来的贸易关系以前，英国需要与欧盟在三大方面取得一致： 保证英国偿付作为欧盟成员应负担的债务； 欧盟官员估算，英国应负担的欧盟债务、养老金和未还款合计约为550亿到600亿欧元。 英国政府不会为此出台法案，但Barnier等欧盟官员希望英方签署要则接受这些负债，“我们不会要求英国付一欧元作为成员国未同意支付”的款项。 Barnier认为，谈判应迅速打消对欧盟预算资助资金的一切疑虑，这类资助合计6850亿欧元，包括面向失业者的欧洲社保基金提供的900亿欧元、欧洲地区开发基金的2000亿欧元，欧盟投资项目的3150亿欧元，还有研发项目的800亿欧元。 保证其他欧盟国家在英公民的权力； Barnier说，要保障其他欧盟国家在英公民和英国旅居其他欧盟国家公民的长期权力，这从一开始就是他“绝对优先”的要务。 消除爱尔兰边境不确定性。 Barnier还希望就爱尔兰与英国的边境达成一致。他的谈判代表团正在等待英国政府拿出这一问题的解决方案。谈判必须很快消除英国退欧后欧盟外部边境、特别是爱尔兰与英国边境的一切不确定性。 今年1月梅访问爱尔兰时，爱尔兰总理Enda Kenny表达了英国退欧后爱尔兰与英国境内北爱尔兰边境重启海关边检的担忧，称加强边境管理会带来“非常负面的影响”。 Barnier还说，欧盟和梅一样希望达成雄心勃勃的自由贸易协议，替代现有关系，但新协议的条件不会比现在英国身为欧盟国家所拥有的更优惠，贸易协议必须考虑欧盟的社会、财政、环保和消费者保护标准，而且要得到所有欧盟国家议会认可。 Barnier称： “越快就有序退出(欧盟)的原则达成一致，就可以越快开始为未来的关系做准备。如果不能解决上述不确定性，将棘手的问题留待谈判尾声再议，我们就会走向失败。”