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伊朗铁矿石真的要禁止出口了吗？

上周末，据伊朗媒体报道，伊朗工矿贸易部的副部长达里什·埃斯马埃利(Dariush Esmaeili)表示，(伊朗)计划在下一个伊朗年(自3月20日开始)或禁止铁矿石出口，又或对铁矿石出口课以高关税。

此消息虽未在中国媒体上大肆报道，但已经引起一些敏感的业界人士产生担忧。

- 由来已久的出口税及禁止出口 -

中国一直是伊朗铁矿石最重要的出口目的国，据不完全统计，中国几乎占据了伊朗铁矿石年度出口量的91-96%之多。中国作为近20年来世界经济发展最重要的“火车头”，对世界经济的贡献功不可没；中国的钢铁行业发展的势头，亦成为全世界所有矿产开采国矿产开发最强劲的推力。

伊朗作为中国铁矿石来源的第六大来源国，曾经多次发声表示要对铁矿石征收关税或禁止铁矿石出口，但是屡屡不了了之。

较近的一次征税动议是发生在2016年，伊朗工业矿业贸易部于2016年12月宣布，计划于2017年3月21日对铁矿石出口征收10%关税。较远的一次是在2014年，伊朗相关机构决定对铁矿石原矿、粉矿和块矿征收10%的关税。伊朗工业矿业贸易部副部长Jafar Sergheini当时也是对媒体表示，伊朗新年过后(当年的3月25日)，开完国家经济委员会第一次会议便实施该决定。

伊朗还曾于2016年8月提议过禁止铁矿石原矿的出口。伊朗工业矿业贸易部以及伊朗矿业和采矿业发展与革新组织的官员宣布了限制铁矿石出口的举措。据说禁止原矿出口是出于本地钢铁制造商的需求以及旨在增加铁矿石的产品附加值。的确，球团、精粉等铁矿石加工产品不受该条规的限制，而彼时伊朗雄心勃勃，计划在2017年将本国的球团产能从2700万吨提高到约6300万吨。为此，伊朗还取消了15%的球团矿出口关税。

然而，伊朗呼吁多年的铁矿石出口税，竟然在去年9月底实锤了!伊朗自2019年9月23日起，伊朗工业矿业贸易部开始对未加工矿物的出口征收20-25%的关税，铁精矿和球团的关税税率则为25%。

 - 伊朗禁矿或高征税为哪般？ -

去年，在业界所有人都认为伊朗彼时的铁矿石出口税之事又是“狼来了”而已，因为几乎每隔一两年伊朗都要喊一几声，但没想到最后居然落实了。这说明伊朗可能面临着跟前些年印度一样的境地——他们需要发展自身的钢铁工业。

正如工矿贸易部部长拉赫曼尼去年在决定征收铁矿石出口税前表示，由于铁矿石过度出口，伊朗铁矿石产量已无法满足国内钢企需求，造成国内产能闲置和失业问题。他还鼓励增加对铁矿石生产的投资，以弥补短缺。

根据世界钢铁协会的数据显示，2018年伊朗粗钢产量为2500万吨，在世界粗钢生产国中已经跻身排名至第10位。

另外根据伊朗制定的“六·五”计划，伊朗将于2016-2020年期间加大钢铁工业的改造和建设力度，目标不仅仅是满足国内的需求，而且有向周边国家市场大量出口钢铁产品的野心。

 - 伊朗的铁矿石储量与主要矿山 -

伊朗矿产资源丰富，已探明矿产品有60多种，各类矿产储量约580亿吨，可采储量约380亿吨。伊朗已探明铜矿储量达33亿吨，居世界第三位。

伊朗主要有松贡、萨尔切什曼和梅杜克等大型露天铜矿，其中萨尔切什曼和哈通阿巴德矿已开发，年产量约26万吨。锌矿已探明储量为2.3亿吨，居世界第一位，主要分布在三大矿山，其中，安古朗矿山锌矿储量达2200万吨。铬矿已探明储量为1500万吨，煤炭储量21亿吨，铁矿储量47亿吨。2017年3月至2018年3月，伊朗铁矿石总产量为3834万吨，同比增长18%。此外，伊朗金、铝、铀、锰、锑、铅、硼、重晶石、大理石等资源比较丰富。

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