12月中旬,国务院公布了2015年各种商品进出品加征关税的新政策,对钢铁行业来说,最受关注的莫过于含硼钢四个税号的出口退税是否取消的问题。此前,中钢协发布消息称,已经将钢材产品出口退税方案上报给了相关部门,等待最终批复,而取消含硼钢出口退税政策则是钢材出口退税政策的核心。 2014年,中国钢材出口在寒冷的钢市中表现抢眼,一枝独秀。1-11月累计出口钢材8361万吨,实现同比增长46.79%。在所有出口的钢材品种中,棒材、线材、热轧中厚宽钢带为主要品种,而含硼钢在其中占到70%以上。据统计,在出口的钢材产品中,含硼合金钢棒材占棒材出口总量的72%,含硼合金线材占比90%,而含硼钢总量占据钢材出口总量的43%。此前,含硼钢可享受5%-13%的退税率,一旦取消,对钢材出口市场影响巨大。 就目前公布的2015年关税新政策来看,含硼钢是否取消出口退税尚无定论,但人们对此有预期,因此尽管已经公布的政策没有涉及到含硼钢出口退税,但连续三周大幅下跌的钢坯价格正是各方对此的反应。兰格钢铁资讯中心总经理马力表示,在出口退税政策不明朗的情况下,钢材出口相关企业都暂缓出口订单的接单情况,而以含硼方钢为形式的实际钢坯出口所受影响最大,因此造成了国内钢坯价格的大幅下跌。 反观此前几次关于钢材出口关税政策的调整,基本每次调整都伴随着钢材出口量的下降。2007年,钢材出口取消出口退税,并征收5-10%的出口关税,政策公布之后的一个季度内,钢材出口减少了40%;2010年,取消钢材出口退税政策后,两个月内钢材出口减少50%。因此,在含硼钢出口退税政策的预期下,尽管还没有明确消息,很多钢厂还是选择暂时停止了签订新的出口订单。与此相对应的是,钢材出口量好像是在上演最后的疯狂,11月我国总共出口钢材972万吨,再次创下钢材出口量单月新高,较上月增加了117万吨,环比增长13.68%。 与出口量疯狂上涨不相匹配的是,近期,国内钢价一直深陷下跌通道,无法自拔。首当其冲的便是钢坯。据兰格钢铁信息研究中心数据监测显示,12月26日,唐山普碳方坯价格为2110元,三周之内,价格下跌了420元。当然,原因有多重,兰格钢铁信息研究中心分析师张慧表示,临近年底,钢厂面临较大的还款压力,但为了保持2015年的贷款额度,钢厂不敢轻易减产,因此造成了钢坯价格的大幅下跌。而另一个重要的原因便是含硼钢出口退税政策的影响。由于企业暂缓出口订单的接单,而钢厂年底收款压力巨大,因此加快了钢坯的出货情况,也就加剧了钢坯价格的下跌。受此影响,国内钢材在年底上演了一轮“滑滑梯”般的行情,一路下滑,尤其以建材为最。 不管当前大涨的钢材出口是否是最后的疯狂,但毋庸置疑的是,在未来两三个月的时间内,钢材出口量必将受到影响,直到政策的明朗化。或许,企业更应该考虑的是,如果含硼钢出口退税真的被取消,未来的钢材出口之路该如何走?