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淮北煤炭行业脱困发展实施方案出台

淮北市近日出台煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案。2019年底前，淮北市将关闭煤炭生产矿井13对，化解煤炭过剩产能1705万吨，并相应分流安置退出产能矿井人员37375人。 按照市场倒逼、企业主体、政府支持、依法处置的原则，淮北市将引导煤炭过剩产能有序退出，提高行业发展质量和效益，实现淮北工业经济在转型升级中平稳健康发展。 根据方案任务分解，2016年，化解煤炭过剩产能489万吨；2017年，化解煤炭过剩产能710万吨；2018年，化解煤炭过剩产能276万吨；2019年，化解煤炭过剩产能230万吨，全面完成省政府下达的煤炭去产能目标任务。 有效化解过剩产能方面，淮北市将有序退出过剩产能，严格治理不安全生产，鼓励引导企业兼并重组。对产品质量达不到相关要求，开采范围与依法划定、需特别保护的相关环境敏感区重叠，长期亏损、资不抵债的煤矿；对资源枯竭、资源赋存条件差，不承担社会责任、环境破坏严重的煤矿，淮北市将给予政策支持等综合措施，引导其有序退出。 促进企业转型发展方面，淮北市鼓励企业调整布局，支持淮北矿业集团、皖北煤电集团实施技术改造和技术进步，不断提高产能质量和利用率，做优煤炭产业；支持企业协同发展，如煤电一体化、煤电联营或利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电等，做大电力产业；支持企业延展产业链条，如提高临涣煤化工园区综合服务能力，大力推进煤化工副产品深加工，做精化工产业；支持企业拓展业态促转型，鼓励企业培育发展康复医疗、健康养老、服务外包、新型建筑等生活性服务业，积极发展检测检验、煤矿和选煤厂托管、灾害治理工程承揽等生产性服务业，做活服务产业。 妥善安置企业职工方面，淮北市鼓励企业按照挖潜消化一批、落实岗位补贴稳定一批、实施内部退养分流一批、组织岗位对接就业一批、落实扶持政策创业一批、提供援助服务托底一批的要求，分类别、多渠道妥善安置职工。优先将化解过剩产能分流职工纳入就业创业扶持范围。强化职工安置风险监控，建立健全失业预警机制和应急处置机制，积极采取措施化解矛盾。